политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

МВД разоблачило хвастовство депутата Поклонской


» 

В Сети появился сайт открытого конкурса управленцев «Лидеры России»


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 09.10.2017


» 

Кто сломал карьеру Данису Зарипову


» 

Хлебный рынок Москвы накануне скандала


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 10.10.2017


» 

Солнцевская ОПГ


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 11.10.2017




  

Дайджест »


Спецсубъекты «Правосудия»

FLB: От банальной волокиты до пьянки и ДТП. Уголовное дело о мифических переводчиках. Миллионы ГАС «Правосудие» и пропавший отчёт Счётной Палаты

Версия для печати
Сохранить статью

Судебная ветвь власти – ветвь с особым правовым статусом. Служащие этой ветви находятся под особой защитной закона. И на их уголовное преследование, как известно, требуется специальная санкция коллегии. По данным Следственного Комитета России, количество уголовных дел в отношении судей по сравнению с другими «спецсубъектами, не так уж велико – в 2011 году к уголовной ответственности привлекались всего пять судей, в 2012 году – шесть, а в 2014 – два. С другой стороны дела нерадивых судей «разбирает» орган внутреннего контроля в лице Высшей квалификационной коллегии судей, привлекая людей в мантиях к ответственности, включая лишение статуса. А вот с коррупцией «около судов» сражается Счётная Палата. О том, как судейский корпус очищается от «оборотней в чёрных мантиях» Агентство федеральных расследований - FLB. ru уже как-то рассказывало. Однако процесс не стоит на месте и есть смысл познакомить читателей с новыми эпизодами этой, прямо скажем, непростой процедуры.



От банальной волокиты до пьянки на работе

Среди проступков наиболее часто встречаются не только волокита с принятием решения, но и удивительное распоряжение своими полномочиями. Так, в 2012 году в Ростове-на- Дону был зафиксирован случай, когда мировой судья Наталья Хапугина рассмотрела неподсудный ей иск на сумму в 4 млн. рублей, хотя максимальная сумма иска в мировой юстиции ограничивается 50000 руб. По итогам изучения материалов в отношении Хапугиной мировую судью лишили должности.

В Дагестане судья настолько заволокитил процесс, что за это время скончались и ответчик, и истец. По другому делу он принял решение, не проводя судебное заседание, а по третьему решил обойтись без уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение при принятии решения.

Встречаются в материалах Коллегии и более серьёзные подвиги волокитчиков – в Уфе один мировой судья «сложил под сукно» 13 уголовных и 30 административных дел, отстав, впрочем, от своего коллеги из Красноярска. Тот волокитил передачу 150 дел в кассационную инстанцию (до 10 месяцев), волокитил рассмотрение дел (более пяти месяцев), волокитил вручение копий приговоров (свыше месяца), волокитил ознакомление с делом сторон, волокитил рассмотрение жалоб на действия следователей (свыше четырёх месяцев).

В Краснодарском крае и вовсе мировой судья необоснованно уничтожил 1802 дела (сжёг), в т.ч. дела постоянного хранения (более 30%). Ну, и наконец, пара экзотических выходок. В Мурманске судья использовала автомобиль, находящийся под арестом того же суда, на нём она съездила в Финляндию и совершила ДТП. А в Улан-Удэ судья Верховного суда Ринчино распивал спиртные напитки на рабочем месте с посторонним лицом под видеозапись. Самой собой, это не все случаи, которые проходят через руки членов Высшей квалификационной коллегии судей, однако, тенденция к очищению рядов вполне устойчивая. Фигуранты, как и положено, пытаются «всё объяснить», но это им не всегда помогает, и на сайте соответствующего суда возникает вакансия.

Дело о мифических переводчиках

Производственная дисциплина, впрочем, эта только одна сторона дела. Другая – хозяйственная деятельность судов, где фиксируются признаки коррупционных проявлений. Не далее как в начале апреля СК предъявил обвинение в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) на 300 миллионов рублей бывшему руководителю управления судебного департамента в Москве Вячеславу Липезину, его заместителю Любови Лопатиной и бывшему заместителю Игорю Кудрявцеву, а также генеральному директору ООО «Рабикон» Умару Заробекову.

По данным следствия, руководство ООО «Рабикон» на протяжении длительного времени представляло в управление судебного департамента в городе Москве подложные постановления судебных органов об оплате труда переводчиков. В результате только в 2014 году из бюджета Российской Федерации было похищено более 300 миллионов рублей. При этом Заробеков и Кудрявцев, который ранее занимал должность заместителя Липезина, а в настоящее время числится сотрудником ООО «Рабикон», осуществляли подготовку и передачу указанных документов. В свою очередь Липезин и Лопатина, используя своё служебное положение, обеспечивали их оплату без надлежащей проверки и перечисление денежных средств на счета общества» – рассказали в СК. Детали того, как следователям удалось выйти на данную группу лиц не так уж важны, важно, что при любом аудите «аномальные» траты видны как на ладони. Вопрос только в том, обращать на это внимание и или нет. В данном случае – обратили и вскрыли вполне себе примитивную схему, о которых любой ревизор может рассказывать часами.

Загадки ГАС «Правосудие»

Куда сложнее контролировать финансовые процессы, в которых участвуют много людей, и задействованы огромные суммы, направленные на реализацию крупных проектов. Вот, например, «Новая газета» рассказала о том, как развивается «Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие», входящая в структуру судебного департамента при Верховном суде РФ. «Учреждение, указывает издание, узкопрофильное, занимается исключительно функционированием и развитием системы ГАС «Правосудие», которая должна обеспечивать всех граждан России наиболее полной и доступной информацией обо всём, что происходит в судах. Но, в отличие от родной сестры ГАС «Выборы» или тем более от легендарного уже сайта госзакупок, ГАС «Правосудие» мало известна широкой публике.

Поиск оцифрованной информации о деятельности судов общей юрисдикции представляет собой квест даже для специалистов – отмечает «Новая газета». И здесь с журналистом «Новой газеты» сложно не согласится, поскольку репортеры FLB.ru при поисках исходных документов сталкивались с подобными ситуациями. Однажды, на поиски нужного судебного решения, при декларируемой доступности и открытости, было потрачено несколько часов. И только после определенных усилий удалось вытащить нужный документ, который внутренний поиск упорно игнорировал. Фишка была в том, что к запросу надо было добавлять определенный символ – и результат мгновенен. Очевидно, внутренний «шифр» касается дел с громкими фамилиями. Понять, чем судебное дело неизвестного гражданина отличается от известного лица – невозможно. Словом, квест, и, как выяснилось, не только для журналистов.

Аудиторы Счётной палаты – пишет «Новая газета», - обратили внимание на тот факт, что, по данным опроса, проведенного ВЦИОМ среди представителей юридического сообщества, собственно портал ГАС «Правосудие» был оценен в 0,32 балла из 1 возможного.



Оценка всех сайтов судов общей юрисдикции, по данным опроса их посетителей, с 2011 по 2014 год упала с 3,3 до 2,7 балла по пятибалльной шкале. То есть ГАС «Правосудие» еле дотягивает до «тройки», и год от года ситуация ухудшается.

При этом СП насторожил тот факт, что львиная доля работ по «техническому обеспечению функционирования», столь щедро оплаченных из бюджета, выполнялась не силами учреждения, а многочисленными подрядчиками. Особое внимание на себя обращает ООО «Орбита-сервис», которое «фактически выполняло в 2013 году функции головной организации (интегратора услуг) по поддержке ГАС «Правосудие». То есть, по мнению аудиторов, государственные функции (и сопутствующие им бюджетные потоки) были фактически «приватизированы» частной компанией. И это, разумеется, далеко не единственный подрядчик, с которым заключал контракты руководитель ГБУ «ГАС «Правосудие» Леонид Юхневич – отмечает «Новая газета».

Знакомое имя

Фамилия указанного руководителя уже попадала в поле зрения FLB.ru, в ходе подготовки расследования «Кайманы оппозиции» . Юхневич в тёмной истории с друзьями и спонсорами Алексея Навального, впрочем, проходит вскользь, в связи с упоминанием истории о срыве сроков проекта по внедрению биометрических паспортов для граждан России, и контрактными отношениями фирм главных героев, имевших отношение к НПО “Информация”. «Загадочные особенности взаимоотношений этой организации и субподрядчика ФГУП НИИ "Восход" вылились, во-первых, в провал затратного для казны проекта по внедрению биометрических паспортов для граждан России, а во-вторых, там были вскрыты финансовые махинации. Впрочем, для руководства «Восхода» все закончилось более чем мирно – директора перевели на другой, не менее актуальный участок работ» - отметили тогда репортеры FLB.ru. Актуальным участком работ, как не сложно догадаться, оказалось именно ГАС «Правосудие».



В январе 2015 Счётная Палата России информировала о печальном состоянии проекта, после аудита «Правосудия». «Проведенный анализ показал, что мероприятия по созданию Информационно-аналитического центра по поддержке государственной автоматизированной системы «Правосудие» (далее – Центр) в полном объёме не завершены. Цели, установленные Распоряжением о создании Центра, в полном объёме не достигнуты» - констатировали аудиторы, вскрывшие удивительные вещи.

«Недостоверные данные - в отчёте правительства»

Аудитор Счётной палаты Сергей Мовчан сообщил Коллегии, что «схема финансирования Центра не отвечает требованиям Бюджетного кодекса в части включения в неё бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ (услуг) для информатизации судов». Выяснилось, что «в Судебном департаменте нет балансовой стоимости имущественного комплекса ГАС «Правосудие» как единицы бюджетного учета, а Центр не обладает полномочиями собственника (оператора) системы».

«Основные средства, приобретаемые в целях функционирования ГАС «Правосудие», рассредоточены и не в полном объёме попадают в отчётность главного распорядителя средств федерального бюджета, что создает риски утраты этого имущества, необъективности оценок в части состояния и развития информационной системы судебной власти» - и это ещё один момент, на который указали аудиторы, подчеркнув, Закупаемое имущество передавалось на забалансовый учёт территориальным управлениям (отделам) Судебного департамента и судам общей юрисдикции регионов Российской Федерации в безвозмездное временное пользование. «В результате основные средства, приобретаемые в целях функционирования ГАС «Правосудие», рассредоточены и не в полном объёме попадают в отчетность главного распорядителя средств федерального бюджета, что создает риски утраты этого имущества, необъективности оценок в части состояния и развития информационной системы судебной власти», - констатировал Сергей Мовчан.

На Коллегии также было отмечено, что Судебный департамент представил в Минэкономразвития России и Счётную палату недостоверные сведения о выполнении показателей мероприятий, установленных в государственном задании в целях реализации ФЦП «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Причем эти недостоверные данные были отражены и в Отчёте Правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2013 год. «Выявленный факт послужил основанием для составления протокола об административном правонарушении, который направлен в Росфиннадзор», - подчеркнул аудитор.

Странные интеграторы услуг и офшоры

При этом, отмечает «Новая Газета», ревизоров насторожил ещё и тот факт, что львиная доля работ по «техническому обеспечению функционирования», столь щедро оплаченных из бюджета, выполнялась не силами учреждения, а многочисленными подрядчиками. Особое внимание на себя обращает ООО «Орбита-сервис», которое «фактически выполняло в 2013 году функции головной организации (интегратора услуг) по поддержке ГАС «Правосудие». То есть, по мнению аудиторов, государственные функции (и сопутствующие им бюджетные потоки) были фактически «приватизированы» частной компанией.

И это, разумеется, далеко не единственный подрядчик, с которым заключал контракты руководитель ГБУ «ГАС «Правосудие» Леонид Юхневич. Аудиторы Счётной палаты отмечают, что в их числе были и фирмы, принадлежащие иностранным владельцам. А иногда не просто иностранным, но прямо офшорным, в формально-юридическом понимании этого термина: «Совладельцем ООО «ДЕПО Электроникс», например, является общество с ограниченной ответственностью «Нексен Сейлз Лимитед». Местонахождение: Киссак корт, 29, парламент Стрит, Остров Мэн — офшорная зона в соответствии с приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н»). Право слово, некому больше было поставить оргтехнику для нужд отечественной судебной системы.

Аудиторы СП приходят к неутешительным выводам: «Наличие иностранного контрагента в договорных отношениях с Учреждением создает риски несанкционированного доступа в закрытый контур ГАС «Правосудие». <…> Для такого рода работ необходимо иметь доступ к ключам (паролям) программных изделий, на основе которых функционирует ГАС «Правосудие».

Может, Леонид Юхневич и не предполагал, что имеет дело с офшорками? Как минимум в одном из случаев, проанализированных аудиторами, такую возможность приходится исключить. «С учётом иерархии владения кипрская компания «Ауграториум Энтерпрайз Лимитед» владеет долей 97,52% уставного капитала ООО «Инетрион». <…> С момента создания ООО «Интерион» (с 11 апреля 2011 года) в течение двух недель его генеральным директором являлся Юхневич Леонид Александрович». В 2014 году Юхневич, уже будучи госслужащим, заключил со своей бывшей конторой четыре контракта на общую сумму почти 18 миллионов рублей. Эта ситуация, как корректно формулируют аудиторы СП, «создает коррупционные риски и риски неэффективных расходов федерального бюджета» - отмечает «Новая газета».

Отчёт СП вернулся в Сеть

И ещё один момент. Озадачившись данной проблематикой, журналист Олег Лурье решил более внимательно изучить выкладки аудиторов Счётной Палаты. «По результатам проверки, оказавшейся весьма неутешительной для Судебного департамента, появились несколько публикаций в СМИ, однако, сам отчёт Счётной Палаты каким-то странным образом исчез из Интернета и найти его не представлялось возможным, несмотря на то, что никакой секретностью он не обладал» - сообщил журналист в своем блоге. Но рано или поздно все тайное становится явным, и я смог ознакомиться с этим самым загадочно исчезнувшим отовсюду Отчётом Счётной палаты, который оказался, действительно, весьма занимательным и откровенным» – отметил он, вернув в Сеть этот весьма любопытный документ. Его, согласно данным Счётной Палаты, направили в палаты Федерального Собрания, Верховный Суд и Администрацию Президента Российской Федерации». Одним из получателей, как следует из сопроводительного письма Татьяны Голиковой, является департамент Администрации президента РФ по противодействию коррупции, который возглавляет Евгений Школов.


20.04.2015



Обзор FLB
FLB

В начало статьи

Рекомендуемый контент

Из досье FLB

Голикова Татьяна Алексеевна

 - председатель Счетной палаты РФ, бывшая советник президента РФ, бывшая глава Министерства здравоохранения и социального развития
28.09.2017  Голикова: воровать бюджетные средства стали в 12 раз быстрее
14.12.2016  Сорок кругов ФАНО
19.04.2016  Российская финансовая политика «порождает печали»
05.04.2016  А в Китае почему-то получилось!
21.01.2016  Деньги ушли на двери класса LUX
Голикова Татьяна Алексеевна, все статьи»»

Лебедев Вячеслав Михайлович

 - Председатель Верховного Суда Российской Федерации
17.07.2017  Чтоб довериться Фемиде
03.03.2016  Бога нет? В тюрьму!
06.10.2015  ПЕРВОоктябрьские ласточки
25.09.2015  Внепроцессуальные обращения пойдут в открытый доступ
20.04.2015  Спецсубъекты «Правосудия»
Лебедев Вячеслав Михайлович, все статьи»»

Загрузка...

Выбор редактора

»  

В ВИМ-Авиа - двойное мошенничество


» 

А «Матильда» должна была быть совсем иной…


» 

Крым. В семье Аксеновых у каждого есть прибыльное дело


» 

У полковника МВД Дмитрия Захарченко новый эпизод


» 

В первый день проката фильма «Матильда» собрано 39 млн рублей и это не предел


» 

За что арестован главный конструктор системы информационного обеспечения МВД?


» 

Как оборонные подрядчики поссорились из-за обналички


» 

Организатор ареста Улюкаева стал советников в банке "Пересвет"


» 

Как строитель "Зенит Арены" утаил налогов на 1.3 миллиарда


» 

О гонорарах участников политических ток-шоу на ТВ


» 

Наш твиттер


Контекст

»

Национальный чемпионат WorldSkills Hi-Tech 2017 проходит в Екатеринбурге


Саймон Бартли, президент международного движения WorldSkills International: «WorldSkills – это не только соревнования, это целая среда: компетенции, навыки, умения, карьера и глобальное международное сотрудничество».

»

«Ночь искусств» объединила Россию


Сотни тысяч людей по всей стране не спали в эту ночь, которая объединила их с искусством и между собой. Впервые пятая, юбилейная «Ночь искусств» прошла по всей стране. О некоторых событиях ночи – на страницах FLB.ru

»

В Манеже показывают технологическое будущее России


В центральном выставочном зале «Манеж» начала работу выставка «Россия, устремлённая в будущее». Крупнейшие компании страны и российские стартапы представят своё видение - как будет меняться Россия на протяжении последующих нескольких десятилетий.

»

Исторический парк «Россия – Моя история» открыт в День народного единства в Нижнем Новгороде


Епископ Тихон (Шевкунов): «Большая честь и большая ответственность, что выставка «Россия – Моя история» в Нижнем Новгороде размещена в одном из самых красивых зданий в России».

»

Проект «Жить» запустил новое социальное видео о доброте в День народного единства


Игорь Матвиенко, композитор: «Смысл нашего проекта — напомнить людям, что в минуты отчаяния и пустоты нужно найти в себе силы продолжать жить дальше».

»

Концерт в «Лужниках» в День единства. Прямая трансляция


В Москве начался концерт «Россия объединяет», посвященный Дню народного единства. Тысячи людей на стадионе. Прямая трансляция


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия