политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

МВД разоблачило хвастовство депутата Поклонской


» 

В Сети появился сайт открытого конкурса управленцев «Лидеры России»


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 09.10.2017


» 

Кто сломал карьеру Данису Зарипову


» 

Хлебный рынок Москвы накануне скандала


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 10.10.2017


» 

Солнцевская ОПГ


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 11.10.2017




  

Экономика »


Борис Титов дошел до Кремля по направлению к “человеку-госоргану”

FLB: Министерства и бизнес-сообщество дружно выступили против наделения бизнес-омбудсмена чрезвычайными полномочиями

Версия для печати
Сохранить статью

“Кремль пошел навстречу Борису Титову. После его жалоб Владимиру Путину было решено оформить институт бизнес-омбудсмена отдельным законом. В пятницу был согласован вариант документа, устроивший Минюст, Генпрокуратуру, Минэкономразвития, Экспертное управление, ГПУ президента и бизнес-организации. Титов станет единственным в структуре власти человеком-госорганом в одном лице. Спорный момент, давать ли ему полномочия приостанавливать действие решений власти, против которого выступили Минэкономразвития, Минюст и бизнес-организации, может быть решен только частично: в Кремле от Титова ждут обоснования необходимости чрезвычайных полномочий, - пишет 29 октября деловое издание РБК daily.

При разработке документов, обосновывающих работу бизнес-омбудсмена, между Борисом Титовым и основным разработчиком — Минэкономразвития — проявились разногласия. МЭР разработало проекты указа и закона, не предполагающие за институтом исключительных полномочий, которые рассчитывал получить Борис Титов. В результате правительство положило под сукно разработанный командой Титова законопроект и согласовало с ведомствами-соисполнителями собственный пакет документов.

Борис Титов 11 октября предпринял попытку привлечь на свою сторону Владимира Путина. После его жалоб президенту часть требований была учтена. По настоянию руководителя Главного правового управления (ГПУ) президента Ларисы Брычевой из указа «Об уполномоченном по правам человека» было решено сделать закон. Против выступил Минюст. Как значится в заключении ведомства (копия имеется в распоряжении РБК daily), «аналогичная деятельность уполномоченного по правам ребенка регламентирована указом». Кроме того, Минюст выразил сомнение по поводу пункта, закрепляющего за бизнес-омбудсменом статус государственного органа, поскольку на должность назначается один единственный «гражданин РФ».

Все эти спорные моменты обсуждались и были практически полностью сняты на совещании у помощника президента Эльвиры Набиуллиной в пятницу вечером, рассказали РБК daily несколько участников встречи. По словам главы РСПП Александра Шохина, одним из моментов стало предложение Бориса Титова назначать отраслевых уполномоченных, наделяя их правами помощников. «Мы считаем, что права, обязанности и ответственность помощников должны быть очень четко регламентированы в законе, по­скольку есть вероятность возникновения конфликта интересов: ведь помощники в основном являются предпринимателями, а значит, велика вероятность конфликта интересов», — пояснил РБК daily позицию союза г-н Шохин.

По его словам, РСПП еще весной предлагал создать институт бизнес-омбудсмена в формате отдельной федеральной структуры, по типу Федеральной антимонопольной службы, но тогда предложение не было поддержано. Как рассказал еще один участник совещания, все согласились, что бизнес-омбудсмену нужен собственный аппарат, но пока не ясна юридическая конструкция, как он будет прописан в законе. ГПУ и Минюст за неделю должны посмотреть законодательство на предмет формирования штата уполномоченного.

Основной спор, как и в предыдущие несколько месяцев, возник вокруг полномочий омбудсмена. Как уже писала РБК daily, Борис Титов хотел получить право приостанавливать действие нормативно-правовых актов и решений об остановке работы предприятий. «Как это странно ни прозвучит, но РСПП, ОПОРА и частично ТПП выступили против. Мы понимаем, что это полномочия чрезвычайные. Такими полномочиями не обладают ни прокуратура, ни один надзорный орган. Кроме того, велика вероятность предъявления претензий к уполномоченному, что его решения будут носить субъективный характер», — рассказал г-н Шохин.

В итоге был принят вариант Минэкономразвития о приостановлении действия нормативно-правовых актов через суд. На возражения Титова, по словам одного из участников совещания, Эльвира Набиуллина попросила его привести в качестве обоснования пример. «В итоге договорились, что если Титов представит весомые обоснования необходимости таких чрезвычайных полномочий, то в функциях федерального омбудсмена может появиться пункт о праве приостанавливать только решения муниципальных органов власти и только с условием последующего обращения омбудсмена в суд», — рассказал РБК daily замминистра экономического развития Сергей Беляков.

На поиск обоснований у омбудсмена меньше недели: законопроект должен быть принят Госдумой до 1 декабря, поэтому внести корректировки, провести окончательные межведомственные согласования и внести документы в правительство и Кремль в Минэкономразвития рассчитывают уже на этой неделе. Борис Титов не стал комментировать РБК daily ход работы над документами, предложив дождаться окончательного согласования».

В начале октября в публикации «Защитник широкого профиля» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «уполномоченный по правам предпринимателей в России получит самые широкие полномочия среди аналогичных структур. Это стало понятно после ознакомления СМИ с законопроектом о бизнес-омбудсмене. В настоящее время документ находится в Министерстве финансов.

Среди прочего бизнес-омбудсмен получит право приостанавливать действие различных ненормативных актов властей (решений, не имеющих законодательной силы) до решения суда, запрашивать необходимые сведения у органов власти и должностных лиц, требовать принятия мер от совершивших нарушения государственных органов.

Уполномоченный по делам предпринимателей также сможет обращаться в суд с требованием признать незаконным тот или иной нормативный акт, предлагать поправки к законодательству и давать заключения на законопроекты в сфере предпринимательской деятельности. Законопроект также предусматривает посты региональных бизнес-омбудсменов, которых будет назначать федеральный уполномоченный».

«В июне президент Владимир Путин назначил на должность бизнес-омбудсмена главу "Деловой России" Бориса Титова и поручил правительству сформировать нормативную базу, обеспечивающую деятельность института уполномоченного к декабрю. Сейчас законопроект, регламентирующий работу омбудсмена, находится в Минфине, после чего пройдет согласование еще в ряде ведомств и поступит на рассмотрение правительства, - пишет сегодня «Коммерсант».

Как говорится в тексте законопроекта, институт бизнес-омбудсмена, "независимый и неподотчетный" каким-либо госорганам, создается "в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов" предпринимателей и "соблюдения их органами госвласти и должностными лицами". Закон также предусматривает посты бизнес-омбудсменов в субъектах РФ, на которые будут назначаться по представлению федерального уполномоченного».

“Как объяснил "Ъ" один из разработчиков законопроекта о бизнес-омбудсмене, сопредседатель центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Андрей Порфирьев, при подготовке документа авторы опирались и "на опыт уполномоченного по правам человека", но "хотели посмотреть шире"”.

“С июня 2012 года пост бизнес-омбудсмена в России занимает Борис Титов. До этого был председателем организации предпринимателей "Деловая Россия" (с 2004 года), а также руководил предприятием шампанских вин "Абрау-Дюрсо", - напоминает Лента.Ру. - Должность бизнес-омбудсмена создается по предложению президента РФ Владимира Путина, пока полный круг полномочий и прав защитника предпринимателей не определен.

В настоящее время в России есть два федеральных правозащитника - это уполномоченный по правам человека и уполномоченный по правам ребенка. Первый пост занимает Владимир Лукин, второй - Павел Астахов».

Читайте также на эту тему: “Борьба титанов у парадного подъезда”.


29.10.2012



Обзор FLB
FLB

В начало статьи

Рекомендуемый контент

Из досье FLB

Шохин Александр Николаевич

 - бывш. вице-премьер правительства РФ
19.12.2013  Игротека "Сочи": тонкости надстройки
18.04.2013  «Просто мелкий провокатор»
16.04.2013  Глыба, а не человечище
29.10.2012  Борис Титов дошел до Кремля по направлению к “человеку-госоргану”
13.09.2012  Борьба титанов у парадного подъезда
Шохин Александр Николаевич, все статьи»»

Загрузка...

Выбор редактора

»  

В ВИМ-Авиа - двойное мошенничество


» 

А «Матильда» должна была быть совсем иной…


» 

Крым. В семье Аксеновых у каждого есть прибыльное дело


» 

У полковника МВД Дмитрия Захарченко новый эпизод


» 

В первый день проката фильма «Матильда» собрано 39 млн рублей и это не предел


» 

За что арестован главный конструктор системы информационного обеспечения МВД?


» 

Как оборонные подрядчики поссорились из-за обналички


» 

Организатор ареста Улюкаева стал советников в банке "Пересвет"


» 

Как строитель "Зенит Арены" утаил налогов на 1.3 миллиарда


» 

О гонорарах участников политических ток-шоу на ТВ


» 

Наш твиттер


Контекст

»

Кто ответит за тепло?


Министерство строительства и ЖКХ внесло законопроект о прямой оплате услуг ресурсоснабжающим организациям, минуя управляющие компании. Причина – задолженность в 250 млрд рублей. Эксперты разделились во мнении

»

50 000 человек подписали петицию против вырубки и экспорта российского леса в Сибири


Движение «Приангарье – наш дом»: «Мы из вырубленного леса ничего не строим и не производим. Всё отправляем на экспорт. Все цивилизованные страны мира ввели мораторий на вырубку леса. И даже Китай, ради которого мы так нещадно вырубаем свой лес».

»

Система «Платон» против нелегальных свалок


Правительство России подготовило проект поправок, которые позволят системе «Платон» отслеживать мусоровозы и препятствовать созданию нелегальных свалок.

»

200 и 2000. В России появились новые купюры


С сегодняшнего дня, с 12 октября в России появились новые банкноты, достоинством в 200 и 2000 рублей. Первыми новые купюры возьмут в руки жители Москвы, Крыма и Дальнего Востока

»

Автодорожная арка весом 5.5 тысяч тонн «приплыла» к Керченскому мосту


Информационный центр «Крымский мост»: «Плавучие опоры ранним утром вышли из керченской технологической площадки и сейчас находятся на фарватере Керчь-Еникальского канала»

»

Депутаты Государственной думы против сокращения расходов бюджета на гранты Президента РФ


Депутаты выступили против предложения правительства сократить на 3 млрд расходы на президентские гранты


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия