политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

МВД разоблачило хвастовство депутата Поклонской


» 

В Сети появился сайт открытого конкурса управленцев «Лидеры России»


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 09.10.2017


» 

Кто сломал карьеру Данису Зарипову


» 

Хлебный рынок Москвы накануне скандала


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 10.10.2017


» 

Солнцевская ОПГ


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 11.10.2017




  

Дальневосточный »


Серийные бедствия

FLB: В ходе дальневосточного наводнения работа ГЭС регулировалась исходя из коммерческих интересов, а не безопасности населения

Версия для печати
Сохранить статью

Затопление Дальнего Востока власти списали на всесилие природного хаоса. А между тем катастрофа была во многом рукотворна – утверждает в своем расследовании собственный корреспондент «Новой газеты» Алексей Тарасов. «Уроки из наводнения на Дальнем Востоке не извлечены. Бюрократия и госбизнес в очередной раз не слышат доводы инженеров и экологического сообщества. Так было и после наводнения в амурском бассейне в 2007 году, и после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС 2009-го. Глухота становится системной, а катастрофы, следовательно, — запрограммированными и серийными» - полагает автор, выстраивая цепь доводов, подтверждающих заявленную позицию.

Причины и следствия

Власти и подконтрольная ей корпорация «РусГидро» сформулировали официальную точку зрения на причины разрушительного потопа: буйство стихии, мощные циклоны, невиданные ливневые осадки. В традиции — списывать беды на природу и климат. При этом подчеркивается: ситуацию значительно облегчила эффективная работа Зейской и Бурейской ГЭС, удержавших две трети паводкового стока.

Инженеры-гидротехники, эксперты по гидрологическим расчетам доказывают обратное: потоп стал катастрофическим сугубо из-за человеческого фактора — работа ГЭС регулировалась исходя из коммерческих интересов, а не безопасности населения, проживающего в нижних бьефах. Водохранилища не были подготовлены для приема больших летних объемов воды — они продолжительное время накапливали ее для получения максимального количества электроэнергии, что для ОАО «РусГидро» вполне естественно. И когда настала пора аккумулировать паводковые воды, свободной емкости не нашлось.

Сосредоточимся на Зейской ГЭС — Бурейская отличается конструктивно, работала в ином режиме, и ее вклад не принципиален: емкость ее водохранилища чуть не вчетверо меньше Зейского.

В «РусГидро» отвергают все претензии, говоря: а) о проблемах с прогнозами приточности от дождевых паводков и б) об объективных технических обстоятельствах. Существенно понизить уровень воды перед паводком не было возможности: 2012 год был многоводным, Зейское водохранилище заполнилось до 317,5 м. Всю осень и зиму ГЭС работала на полную мощность, что смогли — то сработали. Холостые сбросы ниже 317,5 м запрещены, зимой — тем более. Они, утверждают в «РусГидро», небезопасны для плотины: вода падает слишком близко к ней и может разрушить ее скальное основание. В 2007-м сбросы начали с отметки 313,6 м и в результате получили разрушения скального основания у правобережной подпорной стенки, над устранением которых бились два года.

Между тем один из наиболее авторитетных сибирских экологов — Сергей Шапхаев (Центр геоэкологических исследований Восточно-Сибирского госуниверситета технологий и управления, директор общественной организации «Бурятское региональное объединение по Байкалу») заявил «Новой газете», что техническая возможность пользоваться поверхностным водосбросом при отметках меньше 317,5 м существует, и этим эксплуатационные органы Зейской ГЭС неоднократно пользовались — в 1985, 2006, 2007, 2009 и 2010 годах. Инженеры-гидротехники НП «Национальный центр водных проблем» д.т.н. Владимир Кривошей и к.г.-м.н. Валерий Вильдяев также утверждают (их выкладки обнародовал специализированный журнал «Экология и жизнь»), что отдавать приоритет каким-то абстрактным повреждениям водобойного колодца в нижнем бьефе гидроузла перед безопасностью граждан, по меньшей мере, безответственно.

Что касается проблемы прогнозирования, она, безусловно, есть. Но еще несколько лет назад, пишут инженеры, Росгидромет заявлял об увеличении осадков в бассейне реки Амур, начиная со второго десятилетия нынешнего века, до полутора раз. Наполнение водохранилища в 2013 году началось в конце апреля и продолжалось весь май и почти все лето. Даже в июле, несмотря на то что уже со 2-го числа Росгидромет направлял штормовые предупреждения о сильных и очень сильных дождях. Даже 17-го, когда уже началось наводнение, шло дальнейшее плановое наполнение водохранилища — судя по данным с сайта Федерального агентства водных ресурсов. При этом всем должностным лицам хорошо известно, что основным источником питания Зеи являются муссонные дожди, доля которых в годовом стоке составляет более 70%, и наиболее высокие паводки проходят в июле-августе.

Инженеры обращают внимание еще на один факт. И он выглядел бы ключевым, если бы началось расследование. Суточные колебания сбросных расходов ГЭС не должны превышать 300 м3/с. Однако с 31 июля на 1 августа расход воды был увеличен сверх нормы, предусмотренной правилами, в 7,6 раза (!). Это способствовало образованию длинной волны: имея высоту в створе гидроузла 4-5 м, она соединилась ниже с основным притоком Селимджей и, дойдя до устья Зеи, наложилась на высокие уровни воды в Амуре.

Кривошей и Вильдяев резюмируют: вопросы безопасности и гидроузла, и нижнего бьефа при регулировании режимов работы Зейского водохранилища давно находятся на втором плане. Если бы водохранилище готовилось к приему паводковых вод, а не к аккумуляции воды к зиме, и сбрасывались расходы воды около 1300м3/с (как это предусмотрено действующими правилами), то в дальнейшем не пришлось бы лить столько воды на деревни и города. Ситуация была бы совершенно иной, поскольку к 1 августа емкость водохранилища была бы как минимум на 2,5 куб. км меньше, а уровень воды не превышал бы 316,5 м.

Да, зарегулирование плотинами рек в принципе снижает риски крупных наводнений. Но не в России, с ее поклонением мамоне и культом прибыли: вода для «РусГидро» — это деньги. При этом понятно, обвинять «РусГидро» в алчности не более умно, чем, скажем, ставить крокодилу на вид, что он питается не овсянкой: холдинг заточен на прибыль, а не на обеспечение комфорта жителям нижних бьефов. Да и, собственно, регулирует и отвечает за режимы водохранилищ не бизнес — государство, а именно территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов — Амурское бассейновое водное управление. И делает оно это в соответствии с правилами использования водных ресурсов водохранилища. Меж тем данные правила относительно Зейского водохранилища утверждены в 1984 году и уже не отвечают требованиям действующего законодательства, тормозят решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности при эксплуатации Зейского гидроузла.

Попытки пересмотра правил предпринимались неоднократно. Проект 2004 года прошел все согласования, но утвержден не был. Проект 2007 года, разработанный в соответствии с новым Водным кодексом, также не утвержден. После ликвидации последствий наводнения 2007 года, не получившего должной профессиональной оценки, — о новых правилах вовсе забыли.

Впечатление, пишут инженеры Кривошей и Вильдяев, что ответственные за утверждение новых правил просто боятся их утверждать, опасаясь ответственности, а возможно, не хотят ограничивать чьи-то интересы. Это может привести к значительно более тяжелым последствиям и многочисленным жертвам.

Напомню: еще в августе эксперт по гидрологическим расчетам гидротехнических сооружений Алевтина Мартынова обнародовала в Красноярске расчеты, показывающие: назначаемые режимы эксплуатации Зейской ГЭС не предотвращают, а обостряют опасную паводковую ситуацию на Зее и Амуре и подвергают повышенным рискам ее гидротехнические сооружения. Мартынова четко перечисляет, какие законодательно-технические требования к режимам пропуска паводка были нарушены на Зейской ГЭС.

Мартынова, Кривошей, Вильдяев близки в своих выводах: регулирование режима Зейского гидроузла осуществляется прежде всего исходя из гидроэнергетических (читай: коммерческих) целей. И — без учета изменившихся гидрологических и климатических условий; без оглядки на архивные данные; без учета изменений ландшафтов в бьефах гидроузла; того, где и как поселились люди.

Жадность, граничащая с безрассудством, имеет четкое денежное выражение. В конце октября «РусГидро» опубликовало финансовую отчетность за 9 месяцев. Скорректированная чистая прибыль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 45%. При этом группа увеличила выработку электроэнергии в целом на 15%, на ГЭС — на 23%. А в третьем квартале — на все 26%, причем на Дальнем Востоке произошло вытеснение тепловой генерации выработкой электроэнергии ГЭС.

Повышенные финрезультаты обеспечила высокая водность рек. И — эксплуатация Зейской ГЭС в «недолжных», по мнению многих экспертов, режимах.

Выводы и планы

Власти, по-язычески списав всё на всесилие природного хаоса, и вывод делают соответствующий: в целях предотвращения новых наводнений, снижения их силы необходимо строительство новых ГЭС — большая часть бассейна Амура остается пока не зарегулированной. У Сосновской коалиции экологических НПО и представителей коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока выводы обратные: наводнение убедительно показало, что при существующей системе управления ГЭС они не уменьшают, а увеличивают риски ЧС. Следует, по мнению Сосновской коалиции, не новые плотины возводить, а менять систему управления имеющимися. Нужно четко выполнять изменившиеся техрегламенты. Отселять людей с периодически затапливаемых участков пойм. Подвергать государственной экологической экспертизе все нормативные документы, правила, касающиеся эксплуатации ГЭС и водохранилищ. Разрабатывать сценарии климатической адаптации режимов работы ГЭС в экстремальные периоды.

Кривошей, Вильдяев также предлагают вместо строительства новых ГЭС утвердить наконец новые правила использования Зейского и Бурейского водохранилищ и повысить требования к регулированию режимов их работы. «Строительство новых гидроузлов на Зее, без повышения ответственности за принимаемые решения, может только усугубить положение и привести к еще более тяжелым результатам».

Властям и бизнесу слышать это невыгодно, поскольку Владимир Путин уже распорядился разработать и утвердить до конца года программу строительства новых ГЭС на притоках Амура. Власть и бизнес заинтересованы в продаже электричества в Китай.

До этого путинского поручения было, например, соглашение о сотрудничестве «Евросибэнерго» Олега Дерипаски с китайской Yangtze Power, крупнейшей гидроэнергетической госкорпорацией: они объявили о создании совместного предприятия YES Energo для строительства в азиатской части РФ до 10 ГВт новых мощностей, преимущественно ГЭС.

А после поручения Путина делегация «РусГидро» и корпорация «Три ущелья» договорились в Пекине подписать соглашение о совместном строительстве ГЭС на притоках Амура. И случились масштабные соглашения «Роснефти» с китайскими CNPC и Sinopec об углеводородах Восточной Сибири.

Это единая логическая цепочка, и ни одного звена из нее уже не выдернуть.

В пакете поручений правительству Путин ясно указал, для чего необходимо возводить новые ГЭС: не для торговли с КНР, а «в целях регулирования водосброса в паводковые периоды». Но даже из комментариев «РусГидро» ясно: при затяжных и/или интенсивных паводках ГЭС не спасают — они лишь оттягивают наводнение на несколько дней.

Селиться не надо в затапливаемых поймах, вот и решение. Жаль, на него нельзя потратить миллиарды рублей, а значит, оно в современной России нереализуемо.

Кому отвечать за потоп

Как вы понимаете, противоположные оценки произошедшего предполагают и столь же различные реакции, и ответственность должностных лиц. Если виноваты длительные муссонные дожди, наказывайте их. А чиновниками, регулировавшими сброс, пусть занимается вовсе не Следственный комитет, а комитет по госнаградам. И если виновата одна лишь вода, то за все лишения народу заплатит бюджет, «РусГидро» постоит в сторонке.

О том, что в результате нарушения законодательства со стороны ОАО «РусГидро—Зейская ГЭС» и длительного бездействия должностных лиц не был проведен предпаводковый сброс воды из водохранилища ГЭС, и, как следствие, интенсивный сброс воды через плотину произошел на пике паводков, что привело к дополнительному затоплению и значительному ущербу территориям ДВФО, — написал генпрокурору лидер «Яблока» Сергей Митрохин. Он просит провести проверку, почему гидроэнергетики усугубили последствия наводнения, нарушив конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, создали дополнительные угрозы их жизни и здоровью.

В обращении отмечается, что после паводка 2007 года водосливная плотина Зейского гидроузла стала интенсивно разрушаться (размыв дна отводящего канала, размывы под плитами крепления водораздельной стены и под основанием правобережной подпорной стены), однако исчерпывающих мер по ликвидации этой угрозы предпринято не было. Это и привело к тому, что в июле 2013 года на начальной стадии паводка Зейская ГЭС форсировала уровень вместо его предполоводной сработки.

В итоге негативное влияние повышенного сброса воды через Зейскую ГЭС прослеживалось до конца сентября. Многомиллиардный ущерб, вызванный дополнительным затоплением, — во многом результат того, что ни эксплуатирующая организация, ни контрольные органы не извлекли уроков из паводка июля 2007 года. Уже тогда были ясны изъяны в конструкции ГЭС и системы управления ею. Митрохин полагает, что данные нарушения законодательства характерны для многих плотинных ГЭС России.

* * *
На Саяно-Шушенской дело было не просто в шпильках, которые держали турбину, а потом вдруг отказались удерживать ее. И не в том, что шпильки устали. Их планомерно довели до этой усталости. Разрушение шпилек — следствие вибрации. Вибрация возникала от перегрузки. Перегружали турбины в надежде огрести побольше денег. Это к вопросу о том, побеждает ли бабло зло. Гонять турбину или нет, собирать воду или сбрасывать, решает не дядя Вася на ГЭС - решают большие деньги. А кэш — хороший слуга, но плохой хозяин. Современная страна, устроенная столь бесхитростно, если и не обречена, то ей предстоит долгий путь от одной катастрофы к другой» - считает журналист.


22.11.2013



Обзор FLB
FLB

В начало статьи

Рекомендуемый контент

Из досье FLB

Трутнев Юрий Петрович

 - полномочный представитель президента РФ в ДФО, вице-премьер правительства России, бывший помощник президента РФ, бывший министр природных ресурсов РФ, бывший губернатор Пермской области
06.11.2015  Приморские недострои едят краевой бюджет
25.09.2015  Куда «уехали» 150 млн. рублей Фоторасследование
16.04.2015  Полпред ДФО: «Прежде всего, это проблема коррупции»
19.01.2015  Посадки после потопа
24.12.2014  Аврал под «честное слово»
Трутнев Юрий Петрович, все статьи»»

Загрузка...

Выбор редактора

»  

В ВИМ-Авиа - двойное мошенничество


» 

А «Матильда» должна была быть совсем иной…


» 

Крым. В семье Аксеновых у каждого есть прибыльное дело


» 

У полковника МВД Дмитрия Захарченко новый эпизод


» 

В первый день проката фильма «Матильда» собрано 39 млн рублей и это не предел


» 

За что арестован главный конструктор системы информационного обеспечения МВД?


» 

Как оборонные подрядчики поссорились из-за обналички


» 

Организатор ареста Улюкаева стал советников в банке "Пересвет"


» 

Как строитель "Зенит Арены" утаил налогов на 1.3 миллиарда


» 

О гонорарах участников политических ток-шоу на ТВ


» 

Наш твиттер


Контекст

»

Дрифт-такси как бонус


В Хабаровске 24 сентября состоятся заключительные показательные выступления чемпионата Drift Day. Сюрприз – дрифт-такси

»

Международный тигриный уик-энд


Целых три дня в этом году отмечается в Приморском крае «День Тигра». Международный марафон, «тигриный» карнавал, аллея еды и концерт БИ-2 ожидает жителей и гостей края в эти выходные

»

«Издержки» дальневосточного гектара


Порт федерального значения Ванино вдруг попал в дальневосточный гектар. Прокуратура заинтересовалась. Это будет первое в истории официальное требование аннулировать договор передачи участка в качестве бесплатного гектара

»

Камчатка и Анадырь дали старт Дню России


День России на Дальнем Востоке отметили фестивалями, велопробегом, флешмобами и парадами байкеров

»

Из жизни врио губернаторов. Особая деревня Александра Бречалова


Врио главы Удмуртии Александр Бречалов утвердил карту развития поселка Балезино, который должен стать «Меккой» для туристов

»

Почему бойню в УФСБ Хабаровска не признали терактом?


Нападение неонациста на приемную УФСБ Хабаровска суд квалифицировал только как «убийство двух и более лиц», «посягательство на жизнь» и «незаконный оборот оружия»


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия