Как мы и предполагали, 9 июля Орловский областной суд оставил в силе приговор Советского районного суда г. Орла бывшему первому вице-мэру города Вадиму Ничипорову – 3 года лишения свободы. При абсолютной «слепоте» мэра Орла Юрия Парахина, созданная его непосредственным подчинённым порочная коррупционная система транспортного обслуживания населения Орла продолжает функционировать, принося серьёзные доходы участникам преступной схемы.
Да, они фигурируют в уголовном деле, но пока в качестве свидетелей, да, их фамилии есть во вступившем в законную силу решении суда. Но кадры, расставленные Ничипоровым и Парахиным, на своих местах, а приближённые к ним предприниматели, накрепко связанные с отбывающим срок создателем преступной схемы, работают в том же режиме, только внимания к ним как журналистов, так и правоохранителей, стало значительно больше. Разрушить создававшуюся годами коррупционную систему непросто, но события последнего времени показали, что это возможно…
КАК ОЛЬГА ПРАСОЛОВА РЕШИЛА ПОСПОРИТЬ С ОПЕРАТИВНИКАМИ ФСБ
Супруга теперь уже официально признанного преступником и отбывающего свой трёхлетний срок заключения бывшего первого вице-мэра Орла Вадима Ничипорова, Юлия Ничипорова, в своём официальном публичном обращении к председателю СКР, министру внутренних дел и Генеральному прокурору России требует «разобраться с порочной коррумпированной системой, сложившейся в правоохранительных органах Орловской области и в частности в Следственном управлении УВД по Орловской области и Прокуратуре Орловской области».
Прокуратуру обвиняет в том, что она изъяла «дело Ничипорова» из СУ СК России по Орловской области и передала его в СУ УМВД по Орловской области, полицейских следователей в том, что они якобы создали «искусственную доказательную базу», занимались «фальсификацией доказательств», экспертов в том, что они слишком быстро и без очереди провели экспертизу, свидетелей со стороны потерпевших – в том, что они дали «клеветнические и ложные показания» и пр. Но публично оспаривать оперативные материалы УФСБ по Орловской области, имеющиеся в уголовном деле, даже она не решилась.
В отличие от Юлии Ничипоровой, её подруга (в материалах уголовного дела указано, что за период с 2022 года по 2025 год Прасолова и Ничипорова 499 раз контактировали посредством телефонных звонков), она же - близкая деловая связь Вадима Ничипорова, Ольга Прасолова решила фактически обвинить сотрудников УФСБ по Орловской области, ответственных за прослушивание и фиксацию её телефонных разговоров, в том, что они «полностью выдумали» её беседу с некой Людмилой, расшифровка которой фигурирует и в уголовном деле, и во вступившем силу приговоре суда.
Фрагмент заявления Прасоловой об уточнении исковых требований
Мы ещё раз напомним, что разговор Прасоловой с неустановленной гражданкой (Людмилой), который мы цитировали в статье «Порочная система. Транспортные секреты первого вице-мэра Орла и его «теневого диспетчера», был зафиксирован именно оперативниками УФСБ.
В своё время мы писали: «3 апреля 2022 года судья Орловского областного суда Александр Самодумов, рассмотрев постановление заместителя начальника УФСБ по Орловской области о проведении оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан (документ официально рассекречен и находится в уголовном деле бывшего вице-мэра), установил, что Прасолова Ольга Николаевна располагает сведениями о противоправной деятельности Вадима Ничипорова. «В результате ряда проведённых ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия,- ред.) в отношении Прасоловой О.Н. сведения о её осведомлённости нашли своё подтверждение, однако полученных данных недостаточно для возбуждения уголовного дела»,- говорилось в постановлении судьи.
После доклада сотрудника УФСБ, Александр Самодумов постановил «разрешить УФСБ России по Орловской области проведение оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации технических каналов связи» в отношении Прасоловой Ольги Николаевны». Всего прослушивалось 6 телефонов, а срок ОРМ был установлен в 90 суток.
На самом деле, таких документов в деле несколько и прослушивание телефонных переговоров Прасоловой и других фигурантов «дела Ничипорова» проводилось в течение длительного времени. Сейчас результаты ОРМ частично рассекречены. Мы цитируем только эти рассекреченные материалы, которые находятся в уголовном деле № 1240540013000011. Но и они дают нам возможность показать насколько тесной была связь Ольги Прасоловой с Вадимом Ничипоровым, в которую были вовлечены и члены семей обоих фигурантов.
Кроме обычной связи Прасоловой и Ничипоровым использовались и конспиративные каналы связи с оформлением телефонных номеров на граждан зарубежных государств». Уточняем, что все упоминаемые нами переговоры Прасоловой содержатся на предоставленном УФСБ России по Орловской области оптическом диске «Smartbuy» (см. стр. 90 – 91 вступившего в силу решения суда).
Страница 91 вступившего в силу решения суда, в котором фигурируют оперативные материалы УФСБ по переговорам Прасоловой
Аппетиты Ольги Прасоловой в отношении «компенсации морального вреда, причинённого распространением недостоверных порочащих сведений» значительно выше, чем у бывшего первого вице-мэра Орла Ничипорова. Тот требовал со СМИ 50 тысяч рублей, она же, выдвинув новые исковые требования, хочет получить с нас полмиллиона. И, напоминаем, в отличие от Прасоловой, Ничипоров и его супруга, выступавшая с официальными заявлениями, не оспаривают доказательства (они перечислены во вступившем в силу приговоре суда), предоставленные УФСБ по Орловской области.
В своих уточнениях к иску Прасолова неоднократно оспаривает и приведённые нами, основанные на материалах уголовного дела сюжеты об аффилированности к бывшему первому вице-мэру Ничипорову ИП Прасолова И.А. и лично Прасоловой О.Н. Сейчас и её доводы, и доводы Ничипорова опровергнуты вступившим в силу решением суда.
Часть вступившего в законную силу приговора суда с доказательствами аффилированности Прасоловой к Ничипорову
Рассмотрение иска Ольги Прасоловой к FLB.ru и ко мне как автору статьи «Порочная система. Транспортные секреты первого вице-мэра Орла и его «теневого диспетчера», вышедшей год назад, назначено на 28 июля в Орловском районном суде Орловской области. И мы, и наши юристы полностью готовы к судебному разбирательству. А вот готова ли к нему Ольга Прасолова, это большой вопрос…
На самом деле, для нас доказать свою правоту в суде – не самое главное. Гораздо важнее разрушить созданную Ничипоровым преступную схему. Используя свои должностные полномочия, он создал «подконтрольную ему систему организации транспортного обслуживания населения г.Орла, предполагающей покровительство Ничипоровым частных предпринимателей-перевозчиков в обмен на оказание услуг материального характера». (стр. 11, 16 и др. вступившего в силу решения суда). Суд отмечает, что Ничипоров создал эту систему, для «создания у своего непосредственого руководителя, мэра Орла, как своего работодателя, благополучного представления о своей компетенции по занимаемой должности и о своих деловых качествах».
В суде не исследовалась роль мэра Орла Юрия Парахина в создании и функционировании этой системы. Но мы ведь прекрасно понимаем, что транспорт – это один из самых больных вопросов в городском хозяйстве Орла, которому мэр должен уделять первостепенное ежедневное внимание. Мог ли он не знать, на каких принципах строится работа Ничипорова? Если предположить, что он не знал о функционирующей у него под носом преступной схеме (после вступления в силу решения суда её нужно называть именно так), то это указывает на некомпетентность городского руководителя и его неспособность организовать работу в соответствии с действующим законодательством, что как минимум является халатностью.
А вот если знал (мы предполагаем, что дело обстояло именно так), то это уже соучастие в преступлении совершённом его непосредственным подчинённым. А самое главное – это то, что ближайшие к осуждённому Ничипорову чиновники остались на своих местах.
Татьяна Мискарян, которую следствие считает не просто исполнителем воли Ничипорова, а ещё и близким к нему человеком, до сих пор работает заместителем председателя комитета по организации транспортного обслуживания Администрации города Орла (должность председателя давно вакантна). Мискарян известны все тонкости работа «системы Ничипорова», и она продолжает его дело. Правда, в публичных дискуссиях дама предпочитает не выступать, и её заменяет очередной первый вице-мэр Орла (двое предыдущих отбывают сроки лишения свободы) Мария Родштейн. При должностях и на своих местах и другие, хотя и менее важные сотрудники упомянутого комитета, которые выступали в суде над Ничипоровым в качестве свидетелей и часто пытались оправдать его.
«КАТЯ, ДОЧЬ ОЛЬГИ» - ХОЗЯЙКА «АВТОБУСНОГО ПАРКА»?
В статье «Токсичный актив губернатора Клычкова», мы обрисовали две цепочки в орловской власти областного и городского уровня. Первая – губернатор Клычков и его ближайший советник Сергей Лежнев, дело которого по обвинению в создании ОПГ, мошенничестве, легализации преступных доходов сейчас рассматривается Советским районным судом Орла. Вместе с Лежневым по делу проходят и его подельники.
Вторая цепочка – мэр Орла Юрий Парахин и его ближайший подчинённый – бывший первый вице-мэр Вадим Ничипоров. Он, так же как и Лежнев, работал не в вакууме, с ним над реализацией созданной им преступной схемы трудились и сотрудники городской администрации, и приближённые к нему и его семье предприниматели, которых с полным правом можно назвать подельниками. Но они не были на скамье подсудимых рядом с Ничипоровым, а продолжают трудиться, каждый на своём месте. А вот насколько это соответствует действующему законодательству, большой вопрос…
В упомянутой статье был маленький эпизод с приобретением Ольгой Прасоловой для её дочери Екатерины Жариковой автомобиля «КИА Стингер», у нас вдруг заработала «обратная связь»: анонимные комментаторы интересовались «что мы пристали к девочке», спрашивали при чём тут Жарикова, сетовали, что «дочь за мать не отвечает» и пр. И именно это натолкнуло нас на то, чтобы исследовать роль «девочки» в работе той части «подконтрольной Ничипорову системы организации транспортного обслуживания населения г.Орла», которая была организована и контролировалась Ольгой Прасоловой. Впрочем, почему «была»? Эта часть прекрасно работает и сейчас, принося семье многомиллионные доходы…
Конечно, ещё при изучении материалов уголовного дела Ничипорова у нас возникали мысли относительно того, что Екатерина Жарикова может принимать непосредственное участие в бизнесе Ольги Прасоловой и её семьи и что она была, как и мать, тесно связана с Вадимом Ничипоровым. И в деле, и во вступившем в силу приговоре суда фигурирует файл «Контакты» из телефона Ничипорова (стр. 87 приговора). Екатерина Жарикова обозначена в нём как «Катя, дочь Ольги».
В тексте приговора упомянут ряд сюжетов, указывающих на тесное общение двух персон. 6 января 2021 года Ничипоров консультирует Жарикову как и куда писать жалобу на маршрут. 12 января того же года Жарикова поздравляет Ничипорова с «долгожданной должностью». 19 августа 2021 года Ничипоров пересылает Жариковой скриншот своей переписки с руководящими сотрудниками Горгаза о том, что для Жариковой согласована врезка Межрегионгаза и пуск газа. 25 августа первый вице-мэр поздравляет «Катю, дочь Ольги» с днём рождения. В ответ она благодарит его за помощь с грейдером. 19 сентября 2021 года Жарикова в свою очередь поздравляет Ничипорова с днём рождения. (стр. 88 приговора). В общем, отношения у них самые непринуждённые, причём Ничипоров помогает «девочке» в решении организационных бытовых проблем, между прочим, с использованием своего положения в должностной иерархии мэрии.
«Катя, дочь Ольги» (фото со страницы Екатерины Жариковой «В Контакте»)
Так чем же занимается дочь Ольги Прасоловой? Оказывается, она уже семь лет играет одну из ключевых ролей в семейном бизнесе. Мы ознакомились с удивительным документом, подписанным А.В. Степановым, заместителем мэра г. Орла 21 мая 2026 года. Это ответ на обращение депутата Орловского городского Совета народных депутатов Елены Бобковой и жителей ул. Чечневой в 909 квартале Орла. Из него можно узнать, что Жарикова Екатерина Игоревна в мае 2019 года выиграла аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021101:3639 в г. Орле на ул. Чечневой, площадью в 17 соток. Если открыть кадастровую карту, то это участок с видом разрешённого использования «стоянка для хранения индивидуального легкового транспорта».
Смотрим находящееся в открытом доступе с 2019 года извещение о проведении аукциона: «Разрешённое использование: стоянка для хранения индивидуального легкового автотранспорта». Но на этом участке, как выяснилось, располагается не парковка легковых машин местных жителей (а они очень бы хотели ввиду недостатка машиномест во дворах, иметь свою большую парковку), а именуемая ими «Автобусным парком Прасоловой» стоянка, где паркуются иногда пять-семь, а в иные времена и десятки пассажирских автобусов различной вместимости, утром разъезжающиеся по маршрутам. Паркуются там и грузовики, не имеющие никакого отношения к «индивидуальному легковому автотранспорту». Парковка автобуса, например, ПАЗа, стоит 3800 рублей в месяц, «Газели» по 100 рублей в день, легковые автомобили 90 рублей в день. Прайс-лист вывешен на всеобщее обозрение, плата взимается наличными, никаких кассовых аппаратов, чеков, в лучшем случае только написанная от руки квитанция.
«Автобусный парк Прасоловой», маршрутные автобусы припаркованы в двух шагах от многоквартирного дома. Оперативная съёмка 12.07.2026
Отсюда первый вопрос: почему на участке с видом разрешённого использования «стоянка для хранения индивидуального легкового автотранспорта» располагается автопарк, иногда с десятками автобусов и грузовиками? Степанов пытается объяснить всё городскими правилами, которые будто бы предусматривают совсем другой вид использования «хранение автотранспорта». При этом он пишет: «В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Орёл», утверждёнными решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 № 38/616-ГС, земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021101:3639 расположен в территориальной зоне транспортной инфраструктуры (Т-1), в которой вид разрешённого использования «хранение автотранспорта» является основным видом».
Вице-мэр Орла Алексей Степанов цинично обманывает и депутатов горсовета, и жителей Орла! Цитируем официально опубликованное в 2019 году извещение о проведении аукциона на право аренды данного участка: «Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Орёл», утверждёнными решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 № 38/616-ГС (Далее ПЗЗ), земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021101:3639 расположен в территориальной зоне О-1 – Зоне делового, общественного и коммерческого назначения». l Основные виды разрешённого использования в этой зоне не предусматривают автомобильных стоянок, тем более автобусных парков. Есть вспомогательный вид разрешённого использования: - «автостоянки для временного хранения индивидуальных автомобилей (гостевые открытые)».
Ложь вице-мэра Орла Степанова. Сравните Извещение о проведении аукциона и его ответ на обращение депутата. Какая там зона?
Второй вопрос – это оплата арендной платы, которая в 2026 году составляла почти полтора миллиона рублей в год. За семь лет Екатерина Жарикова (до 2025 года обычное физическое лицо) должна была выплатить примерно 10 миллионов рублей в городской бюджет. Она выплатила эти деньги? Или платежи, как это частенько бывало у фаворитов мэрии, «прощали» три года, а затем объявляли «просроченными» и списывали?
Третий и, как выяснилось, также опасный для бизнеса Ольги Прасоловой вопрос, который весьма беспокоит жителей - это расстояние от стоянки автобусов и грузовиков до жилых домов и недостаток парковочных мест для проживающих в этом районе орловцев.
Судя по ответу заместителя мэра Орла Степанова, всё обстоит просто великолепно, расстояние от домов 30 метров, все законы и правила якобы соблюдены. Но это не так! С помощью подтасовки фактов и подмены понятий им, под бдительным руководством мэра Парахина, «Автобусный парк Прасоловой» официально легализуется. Степанов, рассчитывая, что проверять фактуру и то, стоят ли там грузовики и автобусы, никто не будет, ссылается на основной нормативный документ - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» пишет, что расстояние от открытых автостоянок вместимостью от 51 до 100 машино-мест до фасадов жилых домов и торцов с окнами должно составлять не менее 25 метров, тогда как «Автобусный парк Прасоловой» находится в 30 метрах от домов. Прекрасный ответ Степанова, если бы не одна небольшая особенность, которая делает его полностью несостоятельным. Вице-мэр лукаво обманывает и депутата Елену Бобкову, посылавшую обращение в городскую администрацию, и жителей ул. Чечневой!
Я, понимая, что где-то есть грубое неустранимое нарушение официальных норм и правил, не поленился изучить указанное вице-мэром постановление и приведённые в нём нормативы и обнаружил там таблицу, на которую он ссылается. А называется таблица № 7.1.1 «Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки». Исключительно легкового автотранспорта, к которому грузовики автобусы из «Автобусного парка Прасоловой» никак не относятся. К ним применяются совершенно иные, более жёсткие требования из того же документа, регламентирующие расстояния, например, до автобусных парков п. 12.4.6. «Автобусные и троллейбусные парки до 300 машин». Расстояние до них должно быть не менее 100 метров!
А «обязанность предоставлять стояночные места жителям близлежащих домов», тем более бесплатно, судя по ответу Степанова, у Прасоловой и Жариковой вообще отсутствует…
Отметим и ещё одну важную вещь, которая самым непосредственным образом связывает упомянутую нами стоянку автобусов и грузовиков на земельном участке, полученном в аренду дочерью Ольги Прасоловой с отбывающим трёхлетний срок Вадимом Ничипоровым. Через несколько месяцев после задержания Вадима Ничипорова, а точнее 3 февраля 2025 года, Жарикова стала индивидуальным предпринимателем с видомдеятельности «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом». Через год, правда, фирма закрылась.
А потом последовало обращение депутата Орловского городского Совета народных депутатов Елены Бобковой и ответ вице-мэра Степанова, датированный 21 мая 2026 года. Ровно через две недели, 3 июня 2026 года ИП Жарикова Е.И. возобновляет свою работу с тем же видом деятельности.
Изучая документы о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, мы выяснили ещё много интересного. Во-первых, проведение мероприятия организовывала Татьяна Решетова, доверенное лицо Юрия Парахина, в то время работавшая в городской администрации и возглавлявшая Управление муниципального имущества и землепользования. В 2024 году она стала фигурантом дела о превышении должностных полномочий (п. "е" ч. 3 ст. 286 УК РФ), была заключена под домашний арест и сейчас ждёт суда. Сумма бюджетных средств, похищенных при её участии, немногим меньше 100 миллионов рублей…
Во-вторых, контроль за исполнением постановления о проведении аукциона был возложен на вице-мэра Олега Минкина ( сейчас он отбывает пятилетний срок лишения свободы за мошенничество в особо крупном размере).
Четвёртый вопрос – это ограничения пользования: участок предоставлен для целей, не связанных со строительством. Если посмотреть фото участка сегодня (в 2019 г. там не было никакой застройки), то мы увидим построенное на арендованной земле здание офиса Прасоловой, навесы для автотранспорта и другие элементы застройки.
Пятый вопрос. У ИП Жариковой Е.И. основной вид деятельности – это управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Интересно, а организация автостоянок и взимание платы за парковку входит в «управление недвижимостью»? А парковка автобусов и грузовиков? Кто и как учитывает наличные деньги, получаемые за услуги? Платятся ли налоги с такой предпринимательской деятельности?
А шестой вопрос - самый главный. Срок аренды участка в Извещении о проведении аукциона указан - 7 лет то есть с 13 мая 2019 года до 13 мая 2026 года! А п. 4.2 Договора аренды гласит, что «Арендодатель возражает против возобновления на неопределённый срок договора после истечения указанного в договоре срока». Со стороны администрации договор, кстати, подписала Татьяна Решетова.
Выходит так, что «Автобусный парк Прасоловой» располагается на участке, договор аренды которого закончился два месяца назад? Тогда почему её офис и стоянка автобусов, грузовиков и других машин исправно функционируют? Нам представляется причина одна – созданная с Вадимом Ничипоровым система, частью которой является «Автобусный парк Прасоловой» и который, с молчаливого согласия мэра Орла Юрия Парахина, будет функционировать до тех пор, пока правоохранительные органы семейство Прасоловых не остановят.
Кстати, специалисты пояснили нам, зачем такой парк нужен ИП Прасолов И.А. и его первому лицу Ольге Прасоловой. Версия такая: на «маршрутах Прасоловой» работают по контрактам несколько десятков автобусов, принадлежащих разным перевозчикам. Люди, знакомые с изнанкой этого бизнеса, утверждают, что каждый перевозчик в обязательном порядке платит свои 3800 рублей в месяц за стоянку автобуса, а ставит его часто не на данной парковке, а около дома. Хороший бизнес: и деньги получены, и свободные места в «Автобусном парке Прасоловой» всегда есть. Вот вам и дополнительные доходы…
Услуги адвокатов Ничипорова не самые дешёвые, услуги адвокатов Прасоловой также не бесплатные. А ещё ведь надо обеспечивать семью сидельца, да и его комфортное пребывание в зоне также может стоить недёшево… Мы, подобно следственной группе, работавшей по «делу Ничипорова», учитываем тот факт, что, что «в рамках расследования потерпевшие и ряд свидетелей показали, что прибыль от деятельности ИП Прасолова И.А. распределялась между семьями Прасоловой О.Н. и Ничипорова В.Н.» А в организованных группах всегда устанавливается такой порядок: если один из членов арестован и отправлен отбывать наказание, то его и его семью «кормят» из «общака»…
И ещё один архиважный вопрос: зачем Ольге Прасоловой и Екатерине Жариковой нужно возведённое во время аренды строение на арендованном участке? Причина проста: кроме прямого использования в качестве офиса, капитальная постройка может служить средством для приобретения участка в собственность. Это много раз незаконно делалось в Орле и в Орловском муниципальном округе в последние годы. Заявление в городскую администрацию уже подано, или мы чего-то не знаем?
P.S. Получение денег за оказываемые услуги автостоянки после истечения договора аренды оперативники называют неосновательным обогащением, а следователи могут квалифицировать это деяние по статье 159 УК РФ (Мошенничество)…
